Το Ζήτημα
- Το Ειδικό Καθεστώς των Πρακτορείων Ταξιδίων σημαίνει ότι ο ΦΠΑ εφαρμόζεται μόνο στα περιθώρια που προκύπτουν από τις πωλήσεις ταξιδιωτικών υπηρεσιών – πακέτο στους καταναλωτές.
- Ωστόσο, οι ταξιδιωτικοί πράκτορες δεν μπορούν να συμψηφίσουν τον ΦΠΑ των εισροών απο ταξιδιωτικές υπηρεσίες που λαμβάνουν από άλλες επιχειρήσεις.
- Το Ειδικό Καθεστώς ισχύει για πωλήσεις σε ταξιδιώτες (B2C) όπως και σε άλλες επιχειρήσεις (B2B). Αυτό είναι άλλωστε το αντικείμενο ορισμένων από τις υποθέσεις του ΔΕΕ
Σχετικά άρθρα στην Οδηγία ΦΠΑ 2006/112/ΕΕ της ΕΕ
Άρθρο 306
1. Τα κράτη μέλη εφαρμόζουν ειδικό καθεστώς ΦΠΑ για τις πράξεις των πρακτορείων ταξιδιών σύμφωνα με το παρόν κεφάλαιο, κατά το μέτρο που τα πρακτορεία αυτά ενεργούν στο όνομά τους έναντι των ταξιδιωτών και εφόσον χρησιμοποιούν, για την πραγματοποίηση του ταξιδιού, παραδόσεις αγαθών και παροχές υπηρεσιών που πραγματοποιούνται από άλλους υποκείμενους στον φόρο.
Το παρόν ειδικό καθεστώς δεν εφαρμόζεται στα πρακτορεία ταξιδιών, τα οποία ενεργούν αποκλειστικά ως μεσάζοντες και για τα οποία εφαρμόζεται, για τον υπολογισμό της βάσης επιβολής του φόρου, το άρθρο 79, πρώτο εδάφιο, στοιχείο γ).
2. Για την εφαρμογή του παρόντος κεφαλαίου, οι διοργανωτές περιηγήσεων θεωρούνται ως πρακτορεία ταξιδιών.
Άρθρο 307
Οι πράξεις που πραγματοποιούνται από το πρακτορείο ταξιδιών για την εκτέλεση του ταξιδιού με τους όρους που προβλέπονται στο άρθρο 306 θεωρούνται ενιαία παροχή υπηρεσιών από το πρακτορείο ταξιδιών προς τον ταξιδιώτη.
Η ενιαία παροχή υπηρεσίας φορολογείται στο κράτος μέλος, στο οποίο το πρακτορείο ταξιδιών έχει την έδρα της οικονομικής του δραστηριότητας ή μόνιμη εγκατάσταση, από την οποία ενήργησε την παροχή των υπηρεσιών
Άρθρο 308
Για την ενιαία παροχή υπηρεσιών που παρέχεται από το πρακτορείο ταξιδιών, ως βάση επιβολής του φόρου και τιμή χωρίς ΦΠΑ θεωρείται, κατά την έννοια του άρθρου 226, σημείο 8), το περιθώριο κέρδους του πρακτορείου ταξιδιών, δηλαδή η διαφορά μεταξύ του συνολικού ποσού που καταβάλλεται από τον ταξιδιώτη χωρίς ΦΠΑ και του πραγματικού κόστους με το οποίο επιβαρύνεται το πρακτορείο ταξιδιών για παραδόσεις αγαθών και παροχές υπηρεσιών που πραγματοποιούνται από άλλους υποκείμενους στον φόρο, κατά το μέτρο που ο ταξιδιώτης έχει άμεσο όφελος από τις πράξεις αυτές..
Άρθρο 309
Αν οι πράξεις, τις οποίες το πρακτορείο ταξιδιών αναθέτει σε άλλους υποκείμενους στον φόρο, πραγματοποιούνται από τους τελευταίους εκτός της Κοινότητας, η παροχή υπηρεσιών του πρακτορείου εξομοιώνεται με δραστηριότητα μεσάζοντος, η οποία απαλλάσσεται σύμφωνα με το άρθρο 153.
Αν οι πράξεις του πρώτου εδαφίου πραγματοποιούνται τόσο εντός, όσο και εκτός της Κοινότητας, πρέπει να θεωρείται ως απαλλασσόμενο μόνο το μέρος της παροχής υπηρεσιών του πρακτορείου ταξιδιών το οποίο αφορά τις πράξεις που πραγματοποιούνται εκτός της Κοινότητας.
Άρθρο 310
Τα ποσά του ΦΠΑ, με τα οποία επιβαρύνεται το πρακτορείο ταξιδιών από άλλους υποκείμενους στον φόρο για τις πράξεις που προβλέπονται στο άρθρο 307 και παρέχουν άμεσο όφελος στον ταξιδιώτη, δεν εκπίπτονται ούτε επιστρέφονται σε κανένα κράτος μέλος.
Σχετικές Αποφάσεις του ΔΕΕ
- C-163/91 (Van Ginkel Waddinxveen) – Γραφείο ταξιδίων – διοργανωτής περιηγήσεων – εκμίσθωση εξοχικών κατοικιών.
- C-291/03 (MyTravel) – Ταξίδια με κατ’ αποκοπή τιμή – Υπηρεσίες που αγοράστηκαν από τρίτους και υπηρεσίες που παρέχουν οι ίδιοι – Μέθοδος υπολογισμού του φόρου
- C-200/04 (iSt) – Κατ’ αποκοπή τιμή που περιλαμβάνει τη μεταφορά προς τη χώρα προορισμού και/ή τη διαμονή σε αυτή καθώς και τη διδασκαλία ξένων γλωσσών – Κύρια παροχή και δευτερεύουσες παροχές – Οδηγία 90/314/ΕΟΚ για τα οργανωμένα ταξίδια και τις οργανωμένες διακοπές και περιηγήσεις
- C-189/11, C-193/11, C-236/11, C-269/11, C-293/11, C-296/11, C-309/11, C-450/11 (Επιτροπή v κράτη μέλη) – Μη εφαρμογή του εν λόγω ειδικού καθεστώτος στις πωλήσεις προς το κοινό – Αναγραφή στο τιμολόγιο ποσού ΦΠΑ που μπορεί να εκπέσει και ο οποίος δεν έχει σχέση με τον οφειλόμενο ή καταβληθέντα φόρο εισροών
- C-220/11 (Star Coaches) – Ειδικό καθεστώς φορολογήσεως των πρακτορείων ταξιδίων — Παροχή προς πρακτορεία ταξιδίων υπηρεσίας μεταφοράς εκτελούμενης με πούλμαν, εξαιρουμένης κάθε άλλης υπηρεσίας
- C-557/11 (Kozak) – Παροχή υπηρεσίας μεταφοράς από πρακτορείο ταξιδιών που ενεργεί στο όνομά του – Έννοια του όρου “ενιαία παροχή” – Άρθρο 98 – Μειωμένος συντελεστής ΦΠΑ
- C-380/16 (Επιτροπή κατά Γερμανίας) – Ειδικό καθεστώς των πρακτορείων ταξιδίων – Αποκλεισμός από το καθεστώς αυτό των πωλήσεων σε επιχειρήσεις που υπόκεινται στον φόρο – Καθορισμός της βάσεως επιβολής του φόρου συνολικά για συγκεκριμένη περίοδο – Ασυμβίβαστο
- C-552/17 (Alpenchalets Resorts) – Παροχή κατοικίας διακοπών που εκμισθώνεται από άλλους υποκείμενους στον φόρο – Πρόσθετες παροχές – Κύριες και παρεπόμενες υπηρεσίες – Μειωμένοι φορολογικοί συντελεστές – Καταλύματα που παρέχονται από πρακτορείο ταξιδίων ιδίω ονόματι
- C-787/19 (Ευρωπαϊκή Επιτροπή κατά Δημοκρατίας της Αυστρίας) – Καθορισμός συνολικής βάσης επιβολής του φόρου για ομάδες υπηρεσιών ή για το σύνολο των υπηρεσιών που παρέχονται κατά τη διάρκεια της φορολογικής περιόδου
- C-108/22 (Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej) – Φορέας συγκεντρωτικής διαχείρισης ξενοδοχειακών υπηρεσιών που αγοράζει τέτοιες υπηρεσίες για δικό του λογαριασμό και τις μεταπωλεί σε άλλους επαγγελματίες χωρίς πρόσθετες υπηρεσίες